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El presupuesto general destina fondos a la lucha contra los incendios forestales

El presupuesto general destina fondos a la lucha contra los incendios forestales

Nature’s Packaging está comprometida con la sostenibilidad forestal, y la gestión sostenible de los bosques es fundamental para mantenerlos sanos. Por fin se ha incluido una solución al método de financiación de los incendios forestales en el Paquete de Gastos Ómnibus de 2018, que el presidente ha promulgado recientemente. El secretario de Estado, Sonny Perdue, había presionado para que se modificara la forma en que se financia al Servicio Forestal de los Estados Unidos (USFS) para la lucha contra incendios desde que asumió el cargo en abril de 2017, y todo su arduo trabajo finalmente ha dado sus frutos. Se necesitaba una solución al problema de la financiación desde hacía varias décadas, y cuando el secretario Perdue asumió el cargo, lo convirtió en una prioridad, trabajando con congresistas de ambos partidos para lograr finalmente la estructura de financiación necesaria.

Qué incluye Omnibus

Imagen cedida por Flickr; distribuida bajo licencia CC-BY 2.0

Para el periodo comprendido entre 2020 y 2027, se establecerá una estructura de financiación totalmente nueva para la gestión de los incendios forestales. A partir de 2020, el Departamento de Agricultura y el Departamento del Interior de EE. UU. dispondrán de 2.250 millones de dólares para la lucha contra los incendios. Cada año a partir de 2020, la asignación presupuestaria aumentará en 100 millones de dólares, hasta alcanzar un máximo de 2.950 millones de dólares en el año 2027.

Si se agota la dotación presupuestaria disponible, se exigirá al Secretario de Agricultura que elabore un informe para el Congreso en el que se documenten todos los gastos realizados en la lucha contra los incendios durante el ejercicio fiscal.

Mejoras con respecto al pasado 

Este nuevo paquete de financiación supone una mejora significativa con respecto a la forma en que se gestionaba la financiación en el pasado. Formalmente, se utilizaba una media móvil de diez años de la financiación, mientras que el presupuesto global del Servicio Forestal de los Estados Unidos (USFS) se mantenía prácticamente sin cambios. Sin embargo, durante ese periodo, las temporadas de incendios se alargaron y las condiciones empeoraron, por lo que la media presupuestaria móvil de diez años no dejó de aumentar.

Esto supuso un porcentaje cada vez mayor del presupuesto del Servicio Forestal de los Estados Unidos, lo que a su vez obligó a la agencia a utilizar fondos destinados a programas de prevención para sufragar los gastos de la extinción de incendios. También fue necesario recortar una serie de programas recreativos, como la caza y la pesca, con el fin de garantizar la financiación adecuada para la extinción de incendios.

En 2017, los costes de la lucha contra los incendios superaron los 2.500 millones de dólares, lo que supuso la cifra más alta jamás registrada, y durante el punto álgido de la temporada de incendios, más de 28.000 efectivos participaron en las labores de extinción. Esto hace que sea de suma importancia que se haya aprobado este año el Paquete Ómnibus, ya que se ha demostrado claramente que las temporadas de incendios son cada vez más largas y costosas, al menos por el momento.

Prevención de incendios forestales: datos, campaña pública y buenas prácticas

Prevención de incendios forestales: datos, campaña pública y buenas prácticas

El Servicio de Parques Nacionales de Estados Unidos estima que, en ese país, el 90 % de todos los incendios forestales son provocados por el ser humano y el 10 % restante se debe a causas naturales. Los seres humanos pueden provocar incendios forestales a través de fogatas mal apagadas y colillas de cigarrillos encendidas que se tiran a la maleza. El 10 % restante de los incendios forestales se debe a rayos o a la lava de un volcán en erupción. La tasa de prevalencia de incendios forestales provocados por el hombre en Canadá es mucho menor que en Estados Unidos. El Gobierno de Canadá estima que cada año el 45 % de los incendios forestales son provocados por rayos, lo que representa hasta el 81 % de la superficie total quemada al año, y que el 55 % de los incendios forestales son provocados por el ser humano. El Sistema de Información sobre Incendios Forestales de Canadá ofrece un mapa meteorológico detallado en el que se destacan los bosques y pastizales de todo el país que corren riesgo de incendio, y proporciona información actualizada sobre los incendios forestales activos.

El incendio de Wolverine Creek, situado al noroeste de Lucerne (estado de Washington), se inició el 29 de junio de 2015 y ha arrasado una superficie estimada de 25 000 acres. El incendio fue provocado por la caída de un rayo. Foto del Servicio Forestal de los Estados Unidos (USFS).

El incendio de Wolverine Creek, situado al noroeste de Lucerne (estado de Washington), se inició el 29 de junio de 2015 y ha arrasado una superficie estimada de 25 000 acres. El incendio fue provocado por la caída de un rayo. Foto del Servicio Forestal de los Estados Unidos (USFS).

En Norteamérica, la campaña pública para prevenir los incendios forestales comenzó en la década de 1940 en Estados Unidos con Smokey Bear y es la campaña publicitaria de servicio público más longeva de la historia de Estados Unidos. Desde entonces, Smokey Bear se ha convertido en un símbolo norteamericano de la prevención de incendios forestales, ya que es ampliamente reconocido en todo Estados Unidos y Canadá. La campaña de Smokey Bear ha pasado de consistir en una serie de carteles y anuncios a tener una presencia activa en las redes sociales, como Instagram, Facebook y Twitter.

Los incendios forestales que se producen cerca de zonas densamente pobladas son, con diferencia, los más peligrosos debido a la amenaza que suponen para la vida humana y a los daños materiales que pueden ocasionar. El incendio de Fort McMurray, ocurrido en mayo de 2016 en Alberta (Canadá), fue provocado por el hombre y es el más costoso de la historia de Canadá, con un coste estimado para las aseguradoras de 3.580 millones de dólares canadienses. En Estados Unidos, quienes son acusados de provocar un incendio forestal pueden enfrentarse a graves consecuencias legales. Keith Emerald fue acusado de provocar el incendio Yosemite Rim de 2013 a partir de una hoguera en un terreno escarpado. Aunque se retiraron los cargos contra él, se enfrentaba a una pena de 5 años de prisión y una multa mínima de 250 000 dólares. Ante la amenaza de penas de cárcel y multas elevadas, los estadounidenses se enfrentan a castigos severos por provocar incendios forestales.  Una práctica utilizada para prevenir los incendios forestales es programar una quema controlada, en la que se quema intencionadamente, en un entorno supervisado y regulado, la tierra que presenta un alto riesgo de incendio. Cuando se ejecuta correctamente, esto puede aportar a los bosques los beneficios del fuego sin suponer un riesgo para las comunidades cercanas ni suponer una carga para los recursos públicos.

El problema sigue siendo que la mayoría de los incendios forestales en Norteamérica son provocados por el ser humano, lo que supone una carga para nuestros recursos públicos. Sin embargo, en las condiciones adecuadas, los incendios pueden ser beneficiosos para el ecosistema, ya que dejan un dosel forestal despejado y un suelo fértil que favorece el crecimiento de nueva vegetación. De hecho, ciertas especies de árboles que tienen conos serotinos, como algunas especies de la gran secuoya de California y el pino de Jack de Canadá, necesitan el fuego para que sus semillas se sequen, se abran y germinen, dando lugar a nueva vida. Es necesario fomentar el crecimiento de nuevas plantas y árboles para que los bosques norteamericanos sigan proporcionando madera para nuestro futuro.

Enlaces de referencia

 

(Fotografía del Servicio Forestal del Departamento de Agricultura de los Estados Unidos, distribuida bajo unalicencia CC-BY 2.0)

 

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