O que é o sistema de comércio de licenças de emissão?
Há anos que o setor das paletes e contentores de madeira promove a utilização da madeira como uma solução económica e sustentável para as empresas e as suas cadeias de abastecimento. O nosso modelo de negócio assenta em soluções de embalagem recicláveis e reutilizáveis, para que os clientes possam ter confiança e dispor de dados concretos na implementação das suas iniciativas de sustentabilidade.
À medida que as alterações climáticas e as emissões de gases com efeito de estufa têm vindo a assumir um papel cada vez mais importante nas preocupações dos consumidores, os governos estão a implementar novos programas e modelos para incentivar as indústrias a reduzir as emissões que têm um impacto negativo no clima e nas populações de todo o mundo. Um dos modelos mais bem-sucedidos para atingir estes objetivos tem sido o «Cap and Trade».
Nesta publicação da Nature’s Packaging, vamos dar uma breve olhadela no sistema de limites e comércio para saber mais sobre o assunto.
O que é o sistema de comércio de licenças de emissão?
Para combater as alterações climáticas, os governos têm recorrido a diversos métodos. Um desses métodos é o sistema de limites máximos e comércio de licenças de emissão. Trata-se de um sistema em que o governo estabelece um limite, ou teto, à quantidade de poluição que as empresas podem emitir. Este sistema imporia um limite às emissões de gases com efeito de estufa e permitiria às empresas comprar e vender licenças para essas emissões.
O objetivo deste sistema é reduzir as emissões gradualmente ao longo do tempo, proporcionando simultaneamente às empresas flexibilidade na forma como cumprem os limites estabelecidos. As empresas que excedam a sua quota atribuída devem adquirir licenças de emissão a outras empresas que não tenham esgotado a sua quota.
Esta abordagem baseada no mercado incentiva as empresas a poluírem menos, uma vez que podem vender as suas licenças a outras empresas. O objetivo geral do sistema de limites e comércio é reduzir a poluição, estabelecendo um limite às emissões e criando um mercado para a compra e venda de licenças de emissão.
Os críticos do sistema de limites e comércio argumentam que este conduzirá a preços mais elevados da energia e representará um fardo para as empresas. Argumentam também que é injusto, uma vez que permite que algumas empresas emitam mais gases com efeito de estufa do que outras. Os defensores do sistema de limites e comércio argumentam que este é necessário para combater as alterações climáticas e que criará incentivos para que as empresas desenvolvam tecnologias mais limpas e implementem processos de sustentabilidade.
Uma Breve História do Sistema de Comércio de Licenças de Emissão
Nos Estados Unidos, o primeiro programa obrigatório de comércio de licenças de emissão foi criado pelo Programa da Chuva Ácida de 1990. O programa foi concebido para reduzir as emissões de dióxido de enxofre e óxidos de azoto que estavam a causar a chuva ácida. O programa foi bem-sucedido na redução das emissões e serviu de modelo para futuros programas de comércio de licenças de emissão. De acordo com a EPA, o programa constituiu um «esforço pioneiro» que ajudou os Estados Unidos a cumprir o seu compromisso no âmbito do Protocolo de Quioto.
Em 2012, a administração Obama implementou um programa de comércio de licenças de emissão para as emissões de gases com efeito de estufa. O programa estabeleceu um limite para a quantidade de dióxido de carbono que podia ser emitida pelas centrais elétricas e outros grandes emissores.
O objetivo do programa era reduzir as emissões de gases com efeito de estufa em 17 % até 2020. No entanto, o programa nunca foi totalmente implementado e acabou por ser substituído por outras políticas relacionadas com as alterações climáticas.
Apesar dos desafios que apresenta, o sistema de limites e comércio continua a ser um dos mecanismos mais populares para a redução das emissões de gases com efeito de estufa. O atual sistema de limites e comércio da Califórnia está em vigor há vários anos e é considerado um modelo a seguir num âmbito mais alargado.
Como funciona o sistema de comércio de licenças de emissão?
Para compreender como funciona o sistema de limites e comércio de emissões, é importante, em primeiro lugar, compreender o que é. O sistema de limites e comércio de emissões é um mecanismo criado com o objetivo de ajudar a reduzir as emissões de gases com efeito de estufa. Funciona através da definição de um limite, ou teto, para a quantidade de emissões que uma empresa ou país pode produzir. Se excederem esse limite, têm de comprar créditos a outros que não tenham atingido o seu limite. Isto incentiva as empresas a reduzirem as suas emissões, uma vez que podem depois vender os seus créditos a outros.
O sistema de comércio de licenças de emissão tem sido utilizado nos Estados Unidos desde 2009, quando a Agência de Proteção Ambiental (EPA) lançou o programa com o objetivo de combater as alterações climáticas. O programa tem sido bem-sucedido na redução das emissões, mas ainda há quem critique, argumentando que não é suficiente para resolver o problema.
Os prós e os contras do sistema de limites e comércio
O sistema de comércio de licenças de emissão é uma abordagem baseada no mercado para controlar a poluição, oferecendo incentivos económicos para a redução das emissões de poluentes.
As vantagens deste sistema residem no facto de oferecer um incentivo financeiro às empresas para que reduzam as suas emissões e de permitir que estas negociem entre si os direitos de emissão. Esta flexibilidade significa que as empresas podem escolher a forma mais económica de cumprir as suas metas de redução de emissões.
As desvantagens do sistema de comércio de licenças de emissão residem no facto de alguns argumentarem que este pode não conduzir ao nível de redução de emissões necessário para combater as alterações climáticas e que poderá gerar lucros extraordinários para as empresas que já realizaram investimentos em tecnologias limpas.
O Futuro do Sistema de Comércio de Licenças de Emissão
À medida que o mundo continua a enfrentar a realidade das alterações climáticas, muitos países, setores e empresas procuram formas de reduzir a sua pegada de carbono e integrar a sustentabilidade nos seus processos.
O setor das paletes continua a explorar novas vertentes dos seus modelos de negócio para determinar de que forma a reciclagem e a reutilização se podem integrar num sistema que recompense a redução das emissões de gases com efeito de estufa e a capacidade de sequestro de carbono.
Embora tenhamos assistido ao lento crescimento e ao ganho de dinamismo do mercado voluntário de carbono, este continua a ser relativamente mal compreendido e constitui, de certa forma, uma caixa preta no que diz respeito ao seu valor e eficácia.
Num futuro próximo, se a indústria de paletes conseguir associar a gestão de certas etapas do processo de retenção à reciclagem que gera um retorno financeiro, as indústrias e as empresas vão correr para aderir a essa iniciativa mais depressa do que se consegue dizer «A madeira é boa».
Alguns recursos excelentes para explorar
Calmatters – Noções básicas sobre o sistema de comércio de licenças de emissão
Fundo de Defesa Ambiental – Como funciona o sistema de limites e comércio
Sistema de Limites e Comércio – Prós e Contras















