Die Holzpalettenindustrie ist eine amerikanische Erfolgsgeschichte mit einem Umsatz von 30,7 Milliarden Dollar: Täglich sind fast zwei Milliarden Holzpaletten im inländischen Versand- und Lagerbetrieb im Einsatz, und jährlich werden amerikanische Handelsgüter im Wert von rund 400 Milliarden Dollar mithilfe von Holzpaletten und -containern exportiert. Da unser Produkt aus Holz hergestellt wird, ist es von entscheidender Bedeutung, dass wir unsere Wälder – eine wertvolle erneuerbare natürliche Ressource – sowohl im Inland als auch im Ausland vor Baumschädlingen schützen.

ISPM-15 ist wirksam, und wenn es wie vorgesehen umgesetzt wird, verringert es die Ausbreitung von Waldschädlingen erheblich.

Daher spielt die Holzverpackungsindustrie eine entscheidende Rolle dabei, dass ISPM-15 auch weiterhin das erfolgreiche und wirksame Programm bleibt, das es heute ist. Unternehmen, die die ISPM-15-Protokolle befolgen, gewährleisten einen reibungslosen globalen Handel, indem sie sich an die Regeln des Programms halten und für Exporteure, die auf internationale Märkte liefern, die Schädlingsfreiheit von Holzverpackungen bescheinigen. Ebenso stellt das Programm sicher, dass importierte Produkte ebenfalls den ISPM-15-Standards entsprechen. Das Programm schützt die nordamerikanischen Wälder, während importierte Produkte ununterbrochen auf Holzpaletten und in Holzcontainern für den amerikanischen Verbrauch ankommen.

Seit der Umsetzung der ISPM-15-Vorschriften in den Jahren 2005–2006 ist das Risiko, dass Pflanzenschädlinge über Holzverpackungen eingeschleppt werden, deutlich zurückgegangen.

In einer von The Nature Conservancy mit Fördermitteln durchgeführten Studie sank die Befallsrate mit lebenden Schädlingen in Sendungen, bei denen Verpackungsmaterial aus Holz verwendet wurde, nach der Umsetzung der ISPM-15 zwischen 2003 und 2009 um bis zu 52 Prozent.1

Die Mitglieder der National Wooden Pallet & Container Association setzen sich nachdrücklich für die Ziele des ISPM-15 ein, um die Wälder und Stadtbäume weltweit vor der Ausbreitung nicht heimischer invasiver Arten zu schützen.

Hintergrundinformationen zu ISPM-15

Das Internationale Pflanzenschutzübereinkommen (IPPC) hat Standards für den internationalen Handel entwickelt, die als Internationale Standards für pflanzenschutzrechtliche Maßnahmen (ISPM) bekannt sind. Die Anwendung dieser Standards soll Wälder und Ökosysteme schützen, indem sie die Wahrscheinlichkeit eines Befalls durch nicht heimische Schädlinge verringert und so sowohl den Verlust der Artenvielfalt als auch wirtschaftliche Verluste verhindert, die mit den Kosten für die Schädlingsbekämpfung und -beseitigung verbunden sind. Zu diesen Kontrollmaßnahmen gehört unter anderem die Wärmebehandlung von Massivholzmaterial über einen festgelegten Zeitraum in einem Trockenofen, um holzbohrende Schädlinge abzutöten.
Der internationale Handel mit Verpackungsmaterial aus Massivholz (SWPM), zu dem Holzpaletten, Container und Staumaterial gehören, wird durch eine Reihe von Pflanzenschutzmaßnahmen geregelt, die als ISPM-15 bezeichnet werden. Ziel des ISPM-15-Programms ist es, die Ausbreitung von Schädlingen erheblich zu reduzieren, indem die Verwendung von Holz vorgeschrieben wird, das vor dem Versand so behandelt wurde, dass alle regulierten Schädlinge im Holz vernichtet werden.

Derzeit gibt es drei Optionen für zertifizierte Behandlungen: die konventionelle Wärmebehandlung (HT), die dielektrische Erwärmung (DH) und die Begasung mit Methylbromid (MB), die alle in den Vereinigten Staaten zugelassen sind. In Kanada sind lediglich die Wärmebehandlung und die dielektrische Erwärmung zulässig.

Es ist wissenschaftlich erwiesen, dass diese Maßnahmen bei ordnungsgemäßer Durchführung äußerst wirksam bei der Bekämpfung von Quarantäneschädlingen sind.

Vor der Umsetzung der ISPM-15 erregten mehrere besonders auffällige invasive Schädlinge landesweit Aufmerksamkeit und führten zu einem internationalen Konsens über die ISPM-15, zum Beispiel:

• Der Asiatische Laubholzbockkäfer wurde erstmals 1996 in den USA entdeckt.
• Der Smaragd-Borkenkäfer wurde in den 1990er Jahren in den USA und Kanada entdeckt.

Seit der flächendeckenden Einführung der ISPM-15 in den Vereinigten Staaten sind keine neuen großflächigen Ausbrüche invasiver Holzbohrkäfer mehr aufgetreten.

Globale Partnerschaften zum Schutz der Wälder

Weltweit haben mehr als 100 Länder die ISPM-15-Vorschrift für Holzverpackungen übernommen, und die Liste wird immer länger. Länder, die den ISPM-15-Standard anwenden, verpflichten sich, alle Ein- und Ausfuhren gemäß diesem Standard zu behandeln und ordnungsgemäß zu kennzeichnen.

Die Zertifizierung wird von akkreditierten unabhängigen Prüfstellen durchgeführt. Wird eine Anlage zugelassen, stellt die Prüfstelle einen Stempel aus, der auf dem Holzverpackungsmaterial anzubringen ist und dessen Konformität mit dem ISPM-15-Standard bestätigt. Eine Prüfstelle, TPI, erklärte dazu: „Das IPPC-Programm zur Einhaltung von ISPM-15 ist für den internationalen Schutz der Wälder von entscheidender Bedeutung. Bei ordnungsgemäßer Umsetzung durch Schulungen und Anwendung in den Betrieben sowie durch Qualitätsüberwachung ist ISPM-15 ein äußerst wirksames Instrument zur Verringerung des Risikos eines Befalls durch invasive ausländische Schädlinge“, erklärte Matt McGowan, WPM-Manager bei Timber Products Inspection (TPI).

Der Stempel dient somit als „Reisepass“ für die Holzverpackung, damit diese offiziell durch den Zoll gelangen kann. Er gilt als ausreichender Nachweis dafür, dass die Verpackung die Anforderungen der ISPM-15-Norm erfüllt. Aufgrund der Wirksamkeit der Behandlung gewährleistet ein zertifizierter Stempel auf der SWPM ein hohes Maß an Sicherheit, dass die Holzverpackung frei von holzbohrenden Insekten ist.

Die Holzverpackungsindustrie in ganz Nordamerika arbeitet zudem eng mit den Pflanzenschutzbehörden der Vereinigten Staaten, Mexikos und Kanadas zusammen, darunter auch mit der North American Plant Protection Organization (NAPPO). Über diese Verbände ist die Holzverpackungsindustrie ein aktiver Partner der Aufsichtsbehörden und Wissenschaftler, die sich mit dem Management pflanzengesundheitlicher Schädlingsrisiken und der Entwicklung nationaler Standards im Zusammenhang mit der Umsetzung des ISPM 15 befassen.

Wood gewinnt

Holz dominiert nach wie vor die Palettenproduktion mit einem Marktanteil von über 90 %, wie „Modern Materials Handling“ in einer kürzlich durchgeführten Umfrage unter Palettennutzern feststellte. Holz ist aus vielen Gründen das Material der Wahl: Es ist nachwachsend, recycelbar, kostengünstig, langlebig, sicher und umweltverträglich.

Angesichts eines weltweiten Handelsvolumens von schätzungsweise über 400 Milliarden US-Dollar muss eine Störung oder ein Stillstand des Handels aufgrund der vermeintlichen Bedrohung durch invasive Schädlinge eindeutig begründet werden. Tatsächlich wurde in einem anderen Forschungsprojekt, das von The Nature Conservancy und dem National Center for Ecological Analysis and Synthesis (NCEAS) unterstützt wurde, gezeigt, wie politische Maßnahmen wie ISPM-15 einen positiven Netto-Wirtschaftseffekt haben können, selbst wenn man die Kosten für eine mögliche zukünftige Ansiedlung von Schädlingen berücksichtigt. Durch Modellrechnungen wurde geschätzt, dass das ISPM-15-Programm bis 2050 einen kumulativen Nutzen von mehr als 11 Milliarden US-Dollar haben könnte.2

Angesichts des Nutzens, den SWPM für den Markt bietet, und des Erfolgs des ISPM-15-Programms bei der Eindämmung der Bedrohung durch invasive Insekten arbeitet die NWPCA mit einer Vielzahl von Partnern zusammen, um sich für das Programm einzusetzen und Wege zu finden, es kontinuierlich zu verbessern.

Artikel veröffentlicht im Juli 2017 für PalletCentral®. Dr. Brad Gething, Direktor für Wissenschaft und Technologieintegration, und Patrick Atagi, Vizepräsident für Interessenvertretung bei der National Wooden Pallet & Container Association, sind unter der Telefonnummer 703-519-6104 erreichbar.